核心提示：政协委员张近东“两会”提案中围绕后政策时期拉动内需促进经济增长提出了“开展高能效家电产品购买补贴”“大力推行信贷消费”“对保障房购买者实行直接补贴”三大建议。
3月2日，节能惠民空调补贴以旧换新等政策相继到期，家电下乡政策也在部分地区终止。家电消费政策有无接续必要成为社会广泛关注的话题之一。家电下乡政策的提议者全国政协委员苏宁电器(002024,股吧)集团董事长张近东表示，后政策消费时期，推出家电消费接续政策仍有必要。
全球经济二次探底 扩大内需成为保增长的关键因素
目前，全球经济正处于欧美金融危机以来的二次探底期，导致拉动我国经济增长的“三驾马车”中的投资和出口增速放缓，加上节能惠民空调补贴以旧换新家电下乡等三大政策相继到期或部分地区到期，家电企业面对市场下滑成本压力产能过剩的三重考验。全国政协委员苏宁电器集团董事长张近东在“两会”提案中指出，在今年严峻复杂的经济形势下，内需仍是保持中国经济增长的主要动力，扩大内需促进消费仍是保增长的关键因素，希望国家围绕促销费保增长的总体方向，创新性地推出家电刺激消费的新政策。
据记者了解，2008年，国家陆续推出家电下乡以旧换新节能惠民空调补贴刺激消费政策，极大地释放了城乡居民的消费能力，促进了消费结构升级，促进废旧家电回收处理环保产业的发展。家电下乡以旧换新等政策推出之时，恰逢全球性金融危机爆发，中国经济遭受冲击，两大政策的实施，激活了国内消费市场，有效扭转了家电行业的困难局面，改善民生的同时，促进行业向节能环保绿色方向转型。
三大建议接续家电消费政策 拉动内需促进经济增长
据记者了解，张近东“两会”提案中围绕后政策时期拉动内需促进经济增长提出了“开展高能效家电产品购买补贴”“大力推行信贷消费”“对保障房购买者实行直接补贴”三大建议。
张近东告诉记者，国家正在建设资源节约型环境友好型社会，大力提倡产品技术升级，普及高能效的节能产品。目前，绿色低碳环保的生活理念渐渐深入人心，消费者已经开始接受和偏爱节能高能效产品。
张近东指出，大多数消费者购买家电产品时最看重的是实用和实惠，一方面体现在省电省钱方面，一方面体现在价格优势，但是目前高能效的节能产品因为技术含量较高，生产制造成本也较高，当然产品售价也随之提高。希望政府推出高能效家电产品消费购买补贴政策，针对高能效的空调电热水器冰箱电视洗衣机等产品进行消费补贴，一方面继续拉动家电内需市场，另一方面加大对高能效家电产品的推广，进一步实现节能减排的目标。他建议，高能效家电产品的消费补贴力度控制在商品销售价格的5%左右，并不与旧家电回收进行政策捆绑，这样既能对家电消费市场起到一定的刺激作用，也能将影响控制在合理范围内。
国家“十二五”规划明确了大消费战略，投资出口消费拉动中国经济的三驾马车中，消费的贡献将越来越大。消费信贷由于在促进消费创新消费结构调整等方面的显著作用，成为拉动消费的“新宠”。据记者了解，家电消费信贷具有“申请门槛低提供资料简单无户口限制无需抵押无需担保，手续简便审核快速”等特点，为家电领域信贷消费带来了市场机遇。但目前我国居民信用消费要负担年约10%左右的费用和利息，高额的交易成本成为消费者信用消费的顾虑之一。因此，张近东建议国家将降低银行存款准备金率与信贷消费额度挂钩，消费流通企业联合银行开展的低利率的分期付款活动，银行和企业共同承担交易成本，解除消费者后顾之忧。这样能有效降低金融风险，同时通过分期付款，促进消费，起到拉动内需的作用。
记者了解到，2012-2013年我国将竣工1700万套保障房，这对建材家居家电等相关房地产配套行业来说都是一个巨大的市场机遇。另外，对地方政府而言，在楼市调控商品房成交不振的背景下，保障房投资的补位正在拉动当地投资，保持经济增速的重要砝码。
“建议对保障房购买者实行直接补贴的政策，补贴范围涵盖电视机冰箱洗衣机空调厨卫生活电器等品类的高能效产品。” 张近东表示。
