近日,中国之声记者前往永寿县了解此事。调查发现,该县存在较大范围的冒用农户名义,骗领家电下乡补贴的现象。究竟谁冒用了农户的名义?财政补贴款项,又落到了谁的口袋?
陕西省咸阳市向西北60公里,是国家贫困县,永寿。从县城向北30公里,翻过两架沟,就到小尚的家。小尚去年刚结婚,在筹办婚礼时,知道有家电下乡政策,就想买台彩电。因为与父亲没有分家,所以户口本上的户主,是小尚的父亲老尚。
但是,当他买好彩电,以老尚的名义去申领补贴时,却被告知,老尚名下,已经享受过补贴。家电下乡信息管理系统中显示,老尚名下:彩电4台、洗衣机3部、冰箱、空调各两部。而且这11部家电的补贴状态,均为已补贴。这让小尚感觉很莫名其妙。
小尚:这就几百块钱的事,国家有这个政策。你这不知给谁补贴了。到我这,补贴不了了。
老尚家的情况,在永寿县不是个例。信息管理系统公示的信息中,该县许多农户名下,都有至少3台已补贴的家电产品。随后,记者走访了包括监军镇、马坊镇、渠子镇等多户农民,在公示信息中,他们都是买过家电的。面对记者的询问,这些农户的回答,惊人地一致:没买过,家里也没有那些电器。
农民:哈哈,连个影子都没有,盖了房还欠人债呢,还有钱买冰箱?我的爷呀……不信你到家里看一下。
根据信息管理系统中公示的信息,老尚名下的这11部家电,总价值27000多元。老尚说,家里全部的收入就是种地了。刚给小尚结完婚,还负债好几万,哪有钱买这么多家电。
老尚:咋能收入那么多嘛!又没有养殖业,光种个小麦(2545,-7.00,-0.27%)。还欠人几万元的债,还有一个儿媳妇没进门呢。
而其他农户也表示,家庭经济收入不能负担这些支出,而且,像电脑、空调、冰箱,当地农民基本用不上。
农民:收入啥呢?就全凭那点苹果卖钱呢。今年苹果都卖不出去,还收入啥呢?
农民:唉,那人家里穷得很,还买电脑?能把自己养活都不错了。
农民:咱这谁还买冰箱哩?有冰箱谁养活得起?
根据陕西省家电下乡实施方案的规定,要申领补贴,必须持有包括户口本、身份证等多项材料,到购买电器的农户所在地财政部门申报。财政部门应当审核相关资料的完整性和真实性。那么,这些自称没买过家电的农户,他们的户口本和身份证等信息,有没有出借给他人呢?记者所走访的农民都说,户口本、身份证,从来都不会拿给别人用的。
农民名下无缘无故挂了已补贴家电,申领补贴所需的个人信息又不曾出借,那究竟是谁,用什么方法,领走了原本惠农的补贴款项?
在永寿县财政局,记者也确实查到了冒用老尚名义领取补贴的商家名称。随后,记者以老尚家人的名义,找到了这个家电专卖行的老板。走进专卖行,记者刚一表明来意,老板和老板娘就开门见山,解决问题。而解决的办法就是,老尚家里买电视的补贴款,他可以自掏腰包,交给老尚。
老板娘:你的意思是解决问题,是吧?
老板:你拿来我给你在我这儿报了算了。按国家的规定,是11月30号结束,你赶紧让拿过来。
记者:那我的资料你们怎么会有呢?
老板:不管咋样,我给你把问题解决了,没问题。
虽然记者一再追问如何使用农户资料领取了补贴款,但这位老板避而不谈,只说退款的事情。根据规定,申领补贴款,第一个就要过农民所在乡镇财政所这一关。于是,记者以老尚亲戚的身份,找到了老尚所在镇财政所的张所长。他说,老尚名下的11台家电,都没有经过镇财政所之手。
张所长:你问我我也不知道,有些先行垫付这一块,人家就没要你的资料。
小尚:没要我资料,那我资料……
张所长:去去,我跟你说不清。
记者:谁从咱所里领的钱,他来咱这都要申报。
张所长:你去看他在哪个财政所补贴了,你在他那查么!那你意思是钱从我这出去的,是吗?
记者:那他的补贴要不要从咱这出去?
张所长:我也不知道!先行垫付人家在任何地方,现在都可以给你弄。
至于为什么会出现老尚家的这种情况,张所长分析说,或许,是因为之前执行的销售商先行垫付政策,使得一些销售商有机可乘。
张所长:去年为啥国家把先行垫付取消了,先行垫付,胡整的人多。
记者:那么,什么是先行垫付呢?据了解,这是当初为了方便农民领取补贴而执行的一项简化政策。
张所长:先行垫付这一块,就是,比如说你是销售商,一台电器500块钱,垫付200块钱,你只给我掏300块。然后把你的身份证、户口本复印件全部给我。
张所长表示,有些农民买过一些家电,在先行垫付政策执行期间,就把个人资料留在了销售商那里,这样就可能被销售商多次复印、多次申报。
小尚:那人家想弄几台就弄几台?
张所长:对。因为咱农村人不知道在复印件上盖个章,复印无效。咱这边的人没这意识,人家想复印100份都由人家呢。
采访中记者曾多次追问张所长,为什么这些冒用的补贴申请没有经过镇财政所,但张所长始终没有作出解释。
永寿是国家贫困县。根据公开的资料显示,该县人口不足20万,而贫困人口,也就是人均纯收入不足2500元的农民,却有6万多。截至去年年底,该县已有17万群众受益于家电下乡政策,财政兑付补贴资金近1100万元。